Lo sviluppo sostenibile / Le linee comunitarie

L’esigenza di utilizzare una gamma più ampia e completa di strumenti, e la necessità di adottare un approccio dal basso, bottom up, la cui efficacia dipende dall’interazione costante tra tutti gli attori, dal tipo e dalla qualità del dialogo, è alla base dei Programmi comunitari d'azione ambientale. Questi, innovano profondamente l'orientamento istituzionale, attraverso un approccio di tipo preventivo che sposta l’asse degli interventi dal piano normativo del comando e controllo al confronto con le regole del mercato, tramite il calcolo delle esternalità, e rendono soggetto attivo l'intera società coinvolta a tutti i livelli di aggregazione.

Il quinto programma, Verso uno Sviluppo Sostenibile, riconosceva la necessità di sviluppare approcci che prevedano il coinvolgimento attivo del più ampio numero di attori istituzionali, sociali, economici e culturali nel perseguire uno sviluppo sostenibile. Il sesto programma, Ambiente 2010: il nostro futuro, la nostra scelta, che ruota attorno a quattro aspetti fondamentali su cui intervenire (cambiamento climatico, ambiente e salute, natura e biodiversità, gestione delle risorse naturali), sottolinea quindi tale approccio ed identifica le linee guida per promuovere un coordinamento integrato ed esprimere un livello d'equilibrio nel rapporto tra spazi naturali ed antropici attraverso un più intenso coinvolgimento delle collettività coinvolte, anche attraverso processi di Agenda 21Locale.

La Comunità, dunque, imposta una strategia per migliorare la qualità dello sviluppo ed aumentarne il livello di ecoefficienza, attraverso l'adozione di un diverso rapporto con il territorio e la ricerca di esperienze in linea con le attese, i caratteri e le potenzialità delle singole realtà territoriali. Il confronto, allora, non è più incentrato sull'accettazione formale di una proposta, ma sull'analisi critica delle possibili soluzioni attraverso una fase dibattimentale aperta, per prevedere ed analizzare ogni possibile alternativa, ed ottenere un guadagno complessivo valorizzando le diverse risorse e specificità. (© riproduzione riservata)
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> Lo sviluppo sostenibile / Una prospettiva di governance

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